重要提示：本綱要是公司針對未來戰略發展需要并基于現有外部發展環境和內部經營管理基礎而制定的戰略規劃文件，其中涉及的發展目標、重點舉措等內容屬于前瞻性陳述，均不構成公司對投資者的實質性承諾。根據宏觀經濟環境和行業發展形勢的變化，公司可能對規劃進行適度調整，請投資者注意投資風險。

一、指導思想

以習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神以及黨的十九屆歷次全會精神為指導，以中國有色集團發展戰略為指引，做強工程，做大資源，做精冶煉，做實貿易。其中，工程板塊要以“立足有色、跳出有色”為思路，資源板塊要以“工程換資源+礦產找資源”為指引，逐步建設成為中國有色金屬工業海外工程建設國家隊和國際知名礦業公司。

二、使命愿景

將中色股份建設成為中國有色金屬工業海外工程建設國家隊和國際知名礦業公司。

三、發展原則

1.高質量發展

堅持高質量發展的原則。以高標準確保高質量，更加注重優質發展、以質取勝。

2.創新發展

堅持創新驅動的原則。堅持把創新作為引領發展的第一動力，強化企業技術創新主體地位，推動產業鏈協同創新，推動工程承包模式創新；加快建立科技創新體系，提高自主創新能力；推動鋅冶煉擴能的節能環保、數字化等關鍵技術攻關以及自主礦山的數字化、智能化建設，實現科技創新、制度創新和管理創新的全面推進。

3.綠色發展

堅持綠色發展的原則。樹立生態和環保理念，加強危廢處置，開展清潔生產，推動綠色制造，推廣節能減排、資源綜合利用技術，提高再生資源利用水平，從技術、設備、管理角度持續推進碳減排，推動碳達峰、碳中和，實現產業可持續發展。

4.雙循環發展

堅持雙循環發展的原則。順應國內國際雙循環新發展格局，積極獲取國內外優質礦產資源，積極開拓國外工程承包，并適時介入國內工程業務。

四、發展目標和思路

以對標世界一流管理提升行動為契機，創新體制機制和發展模式，推動管理能力提升、組織效能提升、競爭實力提升。到2025年，初步建立起與中國有色金屬工業海外工程建設國家隊和國際知名礦業公司相匹配的經營發展能力、科技創新實力和風險防控能力，初步形成系統完備、科學規范、運行高效的中國特色現代國有企業管理體系，總體管理水平明顯提升。

五、核心業務板塊發展舉措

1.工程承包業務

以“大市場、大業主、大項目”為方向，堅持發展海外業務、堅持立足有色市場、堅持推進綠色工程。立足有色、聚焦主業；跳出有色、多輪驅動；打造綠色、低碳建設；堅持海外、多點布局。全面提升工程承包資源整合能力，提升市場開拓能力和支撐服務能力；加強項目精細化管理，建立健全項目管理體系；加快人才隊伍建設，創新國際工程商業模式，優化區域布局，打造支柱市場。

2.資源開發業務

制訂資源開發策略，明確品種、項目等選擇標準；圍繞既有鉛鋅業務，打造3~4個資源基地，形成集群式發展。健全資源項目開發體系，做好項目信息篩選，把好項目選擇關，積極做好在研項目跟蹤和評估工作，合理控制前期投入。推進智能化、信息化、自動化礦山建設，堅持“整體規劃、分步實施”的原則，逐步實現資源與開采環境數字化、技術裝備智能化、生產過程控制可視化、信息傳輸網絡化、生產管理與決策科學化、安全環保管理信息化。

六、保障措施

1.加強組織保障

加強組織領導、力量配備、工作保障以支持公司戰略目標實現。強化組織領導，明確責任分工，確保各項任務落細落實；強化力量配備，加強工程承包業務和資源開發業務資源配置；強化工作保障，加強業績導向，形成公平公正公開的正向激勵環境。

2.加強人才隊伍建設，實施人才強企戰略

完善人才評價、選拔、培養、使用機制，加大培訓和崗位交流培養復合型人才，建立有效的激勵機制留住人才。通過重大科技項目實施及深化產學研合作，培養造就一批結構合理、素質優良、創新能力強的科技人才隊伍。重視和培養通曉國際工程及貿易、國際投資、知識產權保護、國際商事爭端解決又具有優秀外語表達能力的高層次人才。

3.持續加強戰略管理

加強戰略管理體系建設，提高戰略執行能力，加強規劃的組織與實施。一是監測和評估戰略規劃的實施和進展情況；二是定期根據分析、評估規劃執行情況，結合經營環境變化、行業和企業發展現狀，梳理偏差，動態調整，完善措施，全力推進規劃落地；三是逐步建立起“戰略規劃-年度目標-年度計劃-全面預算-過程監控-業績考核”的縱向閉環體系和“圍繞年度目標，各層級協同推進”的橫向關聯機制，推動戰略落實落地。

4.堅持黨建引領

堅持黨建工作與企業生產經營相結合，切實把黨的建設優勢轉化為企業發展的引領力。堅持“黨要管黨，從嚴治黨”，積極適應新的形勢任務要求，堅持不懈抓基層、抓基礎，不斷推動黨建工作創新，為企業生產經營和改革發展注入活力和動力。